Настоящая статья будет полезна всем занятым в судостроении и тем, кто только присматривается к морской отрасли в поисках новых рынков сбыта.
Российский морской регистр судоходства (РС, Регистр) осуществляет техническое наблюдение (ТН) за изготовлением судового комплектующего оборудования (СКО) и при положительных результатах ТН (испытаний) выдает документ (Свидетельство), подтверждающий соответствие требованиям правил Регистра. Без такого документа продукция, которая будет использоваться в процессе постройки, ремонта, переоборудования, модернизации или эксплуатации судов и других морских сооружений в классе РС не допускается к установке на судно.
Техническое наблюдение – это проверка соответствия продукции требованиям Регистра. Она состоит из рассмотрения технической документации и освидетельствования объектов на этапах проектирования, изготовления, постройки, эксплуатации и утилизации.
Требования РС – это требования правил Регистра, международных конвенций и соглашений, рекомендаций Международной морской организации (ИМО), морских администраций, выдавших соответствующее поручение Регистру, и дополнительные требования. Регистр не заменяет деятельность органов государственного надзора и должностных лиц судовладельца, верфи или предприятия – он работает в своей области компетенции, определённой Правилами.
Техническое наблюдение за изготовлением и испытаниями серийных изделий установившегося производства предусматривает следующие виды:
1 декабря 2019 года Регистром был внедрен новый порядок, в соответствии с которым объекты технического наблюдения были отнесены к 5-ти различным группам.
Группа 1 – Объекты технического наблюдения, требования к которым представлены не в правилах РС, а в иных общеотраслевых стандартах. Пример: амортизаторы.
Группа 2 – Требования к таким изделиями определены в правилах РС. Изделия, как правило массового производства не являются критически важными, вспомогательные компоненты систем и механизмов. Примеры: Кабельные лотки.
Группа 3 – Требования определены в правилах РС. Оборудование, выпускающееся в массовых объемах. Вспомогательное оборудование, выпускающееся в массовых объемах. Примеры: электродвигатели, насосы и компрессоры малой мощности, конвенционное оборудование за исключением СПУ спасательных шлюпок.
Группа 4 – Вспомогательные и главные механизмы ответственного назначения и массового производства. Примеры: ДВС, распределительные щиты.
Группа 5 – Системы или оборудование единичного производства, зависящие от характеристик конкретного судна. Примеры: Главные распределительные щиты, главные двигатели и редукторы высокой мощности грузоподъемные устройства, пропульсивный комплекс.
Первая группа – объекты, которые поставляются с документом (М), оформляемым изготовителем в соответствии со стандартами предприятия и содержащим достаточные для РС сведения.
Вторая группа – объекты, которые испытываются в объеме головного образца с выдачей Свидетельства о типовом одобрении (СТО).
Третья и четвёртая группы – освидетельствование на основании одобрения системы контроля качества первого или второго уровня – СКК1 или СКК2.
В зависимости от группы конкретного изделия, документом, подтверждающим соответствие требованиям РС, может быть СТО и Свидетельство ф. 6.5.30/6.5.31/документ изготовителя (МС), в котором декларируется соответствие материала или изделия требованиям PC.
Пятая группа – единичные изделия, изготавливаемые для конкретного судна. Они подлежат прямому освидетельствованию Регистром. При разовом одобрении оборудования групп 2 — 4, освидетельствование материалов и изделий может выполняться в объеме соответствующему группе 5., даже для конвенционного оборудования, если это не противоречит требованиям конвенции.
Главное в этой процедуре – возможность выбора изготовителем подходящей схемы технического наблюдения, исходя из потребностей производственного цикла и финансовых возможностей.
Процесс регламентируется правилами РС и включает несколько этапов.
1. Подача заявки и технической документации. Вы подаёте в Регистр заявку с приложением технической документации на объект ТН.
2. Рассмотрение документации. Эксперты Регистра проверяют конструкторскую и технологическую документацию на соответствие правилам РС и применимым требованиям др. НД, например, международным конвенциям.
3. Типовые испытания. Испытания проводятся в присутствии инспектора Регистра или в признанных Регистром лабораториях, или в лабораториях, не зависимых от изготовителя и имеющих государственную аккредитацию на проведение соответствующего вида испытаний, если в соответствующих правилах не оговорено иное. Обычно проводятся механические, климатические испытания, ЭМС, испытания на огнестойкость и др.
4. Оформление документов о соответствии продукции требованиям правил РС. При положительных результатах освидетельствования выдаётся соответствующее свидетельство, например, СТО или Свидетельство ф. 6.5.30/6.5.31 или удостоверение о соответствии ф. 6.3.27.
Одобрение производства – это признание Регистром способности вашего предприятия стабильно выпускать продукцию, соответствующую требованиям Правил технического наблюдения за постройкой судов и изготовлением материалов и изделий для судов.
Вам необходимо продемонстрировать наличие аттестованного персонала (сварщики, контролёры, испытатели), поверенное оборудование и средства измерений, систему входного контроля исходных материалов, систему прослеживаемости продукции от материала до готового изделия, наличие аттестованной лаборатории неразрушающего контроля (при необходимости).
СПИ (свидетельство о признании изготовителя), СПЛ (свидетельство о признании испытательной лаборатории), ССП (свидетельство о соответствии предприятия) выдаются на срок не более 5 лет и подлежат подтверждению не реже одного раза в год. Подтверждение проводится в период 30 дней до и после установленной даты.
СП (свидетельство о признании поставщика услуг) выдаётся на срок 3 года и подтверждению не подлежит.
СОСМ (свидетельство об одобрении сварочных материалов) выдаётся на срок до 5 лет при условии ежегодного подтверждения.
СТО (свидетельство о типовом одобрении) выдаётся на срок до 5 лет, но не более срока действия одобрения технической документации.
Свидетельство СКК (системы контроля качества, уровни 1 и 2) выдаётся на срок не более 5 лет и подлежит подтверждению не реже одного раза в год.
Действие СПИ, СПЛ, СП, ССП может быть приостановлено на согласованный с предприятием срок, но не более чем на 90 дней, если обнаружены значительные несоответствия деятельности предприятия, предприятие не предъявлено для подтверждения свидетельства в установленные сроки или предприятие не сообщило Регистру об изменениях в деятельности, указанной в свидетельстве.
СПИ, СПЛ, СП, ССП утрачивают силу, если причины приостановки не устранены в согласованные сроки, если свидетельство не подтверждено в установленные сроки, в случае банкротства или ликвидации предприятия, а также если предприятие не уведомило письменно Регистр о внесённых в систему качества изменениях, относящихся к области признания.
После аннулирования свидетельства предприятие может повторно обратиться за его получением не ранее чем через 3 месяца после даты аннулирования при условии устранения несоответствий, которые привели к аннулированию признания.
Регистр осуществляет сертификацию продукции в рамках собственной Системы добровольной сертификации «Морской Регистр», включённой в Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации Росстандарта. Система предназначена для добровольной сертификации серийной, единичной или партии продукции, выпускаемой на территории Российской Федерации или ввозимой на территорию России из-за рубежа.
Сертификация в Системе не подменяет обязательную сертификацию продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, а также действующие системы контроля, надзора и технического наблюдения уполномоченными компетентными органами Российской Федерации, и не обладает правом принятия директивных решений. При положительных результатах выдаются сертификат соответствия на единичную продукцию или партию (ф. 9.2.3) и сертификат соответствия на серийную продукцию (ф. 9.2.4).
Отдельное направление – подтверждение российского происхождения продукции. Регистр оказывает услугу по освидетельствованию промышленной продукции судостроения на соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 года № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». Услуга была запущена в начале ноября 2024 года по поручению Министерства промышленности и торговли РФ от 26 августа 2024 года № 90186/09. Освидетельствование включает выездную проверку изготовления предприятием заявленной продукции. На основании акта освидетельствования российской промышленной продукции (по форме 6.3.20РФ), выданного РС, продукция может считаться соответствующей требованиям, предусмотренным приложением к ПП РФ №719.
Наличие выданного по итогам проверки акта освидетельствования позволяет упростить получение акта-экспертизы Торгово-промышленной палаты и внесения продукции изготовителя в реестр Минпромторга, а также сократить временные затраты на этот процесс. В 2024 году на основании впервые оказанной Регистром услуги в реестр российской промышленной продукции была внесена первая запись – на судовую огнезадерживающую дверь класса B-15 производства компании «НПК Морсвязьавтоматика». С тех пор выполнено 17 освидетельствований.
С 18 апреля 2026 года вступили в силу изменения, внедряющие оценку соответствия в форме технического наблюдения за продукцией и процессами для судов и плавсредств с ядерными установками, радиационными источниками, а также судами атомно-технологического обслуживания. Полномочия по осуществлению технического наблюдения закрепляются за организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.
Техническое наблюдение Регистра за изготовлением продукции — многоэтапный процесс: от разработки документации и проведения испытаний до освидетельствования производства. Регистр в диалоге с отраслью внедряет новые инструменты оценки соответствия продукции.
Одним из таких инструментов является дистанционное освидетельствование, позволяющее снизить затраты производственного и финансового характера.
Эксперты Регистра всегда готовы оказать информационную поддержку и провести консультации. Своевременная подготовка и взаимодействие с Регистром на всех этапах обеспечивают успешное прохождение сертификации и продвижение вашей продукции в судостроительной отрасли.
Если у вас остались вопросы, обратитесь в ближайший филиал Регистра или в отдел промышленности Главного управления – мы поможем разобраться в конкретной ситуации и подскажем оптимальный путь получения необходимых документов.
Дополнительная информация:
Российский морской регистр судоходства (РС, Регистр) ведет историю с 1913 года, работает во всех сферах морской индустрии, основываясь на принципах повышения эксплуатационной и экологической безопасности морского транспорта. РС осуществляет рассмотрение проектной документации, техническое наблюдение за постройкой и эксплуатацией судов и морских сооружений; освидетельствование судов и компаний на соответствие положениям международных конвенций; одобрение промышленной продукции и признание производств; сертификацию систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов.
Сегодня РС активно развивает услуги в области инженерного консалтинга, разработки технической документации для судов в эксплуатации, морского гарантийного сюрвея, сертификации систем менеджмента и освидетельствования промышленных производств. Также РС выполняет техническое наблюдение за контейнерами всех типов, включая контейнеры-цистерны и офшорные контейнеры, подтверждает соответствие тары для опасных грузов, оказывает услуги по декларированию и сертификации опасных и навалочных грузов.