Итоги КЗМС 83: реагирование на климатические изменения

Позицию российской делегации представили члены профильных организаций и специалисты Главного управления и Астраханского филиала Российского морского регистра судоходства (РС, Регистр).

Основная работа Комитета сосредоточилась вокруг совершенствования Приложения VI к МАРПОЛ по эксплуатационной углеродоемкости, а также разработки новых требований в рамках реализации Стратегии ИМО 2023 года по сокращению выбросов парниковых газов с судов.

При поддержке 63-х проголосовавших «за» делегаций:

• одобрены поправки к Приложению VI к МАРПОЛ, уточняющие порядок работы с данными по потребленному топливу и условия доступа администраций и признанных организаций;
• приняты поправки к ряду рекомендательных Руководств. Так, рекомендовано установить ежегодные понижающие коэффициенты в расчетах показателя эксплуатационной углеродоемкости в значении 2.625% на период с 2027 по 2030 годы;
• предварительно одобрены среднесрочные меры по сокращению выбросов парниковых газов с судов: новая глава Приложения VI к МАРПОЛ с требованиями к предельному содержанию парниковых газов в судовом топливе (глобальный топливный стандарт) и ежегодным ужесточением требуемых значений, а также многоуровневый рыночный механизм. Последний предполагает обязательные сборы с судов, не отвечающих глобальному топливному стандарту, и вознаграждения судам, использующим альтернативные низко- и безуглеродные виды топлива.

Сергей Толмачев, заместитель начальника международного отдела, так прокомментировал итоги сессии: «о важности и одновременно неоднозначности разработанных поправок говорит тот факт, что не все государства согласились их одобрить на данном этапе. Комитету пришлось проводить редкую процедуру поименного открытого голосования, в ходе которого 16 государств, включая Российскую Федерацию, Саудовскую Аравию и других членов Организации стран-экспортеров нефти, возразили против поправок ввиду того, что они содержат завышенные и нереализуемые задачи по декарбонизации. При этом около 20 малых островных государств также воздержались от поддержки поправок из-за недостаточных, по их мнению, климатических амбиций, которые заложены в будущих требованиях.

Немаловажно отметить и демарш со стороны США, отозвавших свою делегацию с КЗМС и переговоров о поправках к МАРПОЛ. США заявили о неприемлемости введения рыночных механизмов и взимания денежных средств с судов за использование углеводородного топлива и пригрозили другим государствам ответными мерами в случае, если суда под флагом США будут облагаться взносами».

Формат и наполнение будущих требований МАРПОЛ еще подлежат уточнению. Дополнительно предполагается разработать большой пакет рекомендательных руководств ИМО с описанием отдельных процедур и методик расчетов.

В предстоящие шесть месяцев государства должны провести оценку приемлемости одобренных КЗМС 83 поправок, представить комментарии, возражения или согласия на этапе их итогового принятия в октябре этого года на внеочередной сессии Комитета, с прицелом на вступление в силу 1 марта 2027 года.

Несмотря на рамочный характер требований и их незавершенность, очевидно, что решения окажут сильнейшее влияние на структуру производства судового топлива и его потребления в судоходной отрасли.

С более подробной информацией об итогах КЗМС 83 можно ознакомиться в разделе «Международная деятельность» – «Итоги сессий органов ИМО» на сайте РС.

Дополнительная информация:

Классификационное общество Российский морской регистр судоходства (РС, Регистр) ведет историю с 1913 года, работает во всех сферах морской индустрии, основываясь на принципах повышения эксплуатационной и экологической безопасности морского транспорта. РС осуществляет рассмотрение проектной документации, техническое наблюдение за постройкой и эксплуатацией судов и морских сооружений; освидетельствование судов и компаний на соответствие положениям международных конвенций; одобрение промышленной продукции и признание производств; сертификацию систем менеджмента на соответствие требованиям международных и национальных стандартов.

В современных условиях РС активно реализует концепцию «Больше, чем класс», расширяя сферу услуг в области инженерного консалтинга, разработки технической документации для судов в эксплуатации, морского гарантийного сюрвея, сертификации и освидетельствования собственных производств. Также РС выполняет техническое наблюдение за контейнерами всех типов, включая контейнеры-цистерны и офшорные контейнеры, подтверждение соответствия тары для опасных грузов, оказывает услуги по декларированию и сертификации опасных и навалочных грузов.