Перспективы введения мер рыночного характера по сокращению выбросов парниковых газов с судов

Перспективы введения мер рыночного характера по сокращению выбросов парниковых газов с судов

Автор: С.А. Толмачев

 

В статье представлен обзор деятельности ИМО по тематике разработки мер рыночного характера в контексте комплексной работы по сокращению выбросов парниковых газов в судоходной отрасли. Приведена информация о принятой в 2018 году Первоначальной стратегии ИМО по сокращению выбросов парниковых газов с судов и обсуждаемых в настоящее время в порядке ее реализации предложениях государств и международных организаций по введению различных мер рыночного характера (углеродный сбор, система торговли выбросами). Дана оценка перспективам разработки т.н. сводного «пакета», состоящего из рыночных и технических мер, которая должна начаться в 2023 году, вопросов, которые необходимо будет решить в контексте этой работы, а также возможных последствий введения рыночных мер.

 

Ключевые слова: рыночные меры, МАРПОЛ, выбросы парниковых газов, углеродный сбор, система торговли выбросами.

 

УДК 629.5

Об авторе:

С.А. Толмачев, Представительство Российской Федерации при Международной морской организации, Лондон

Страницы: 4-12

Список литературы

1.      Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml (дата обращения: 15.10.2022).

2.      Carbon pricing dashboard. Режим доступа: https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/map_data (дата обращения: 15.01.2023).

3.      Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council amending Directive 2003/87/EC establishing a system of greenhouse gas emission allowance trading within the Union. 2021/0211 (COD), Brussels, 8 February 2023.

4.      Киотский протокол 1997 года к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/kyoto.shtml (дата обращения: 15.10.2022).

5.      Политика и практика ИМО, относящиеся к сокращению выбросов парниковых газов с судов. Резолюция 23-й сессии Ассамблеи ИМО А.963(23).

6.      Доклад Комитета по защите морской среды о его пятьдесят седьмой сессии. МЕРС 57/21.

7.      Доклад Комитета по защите морской среды о его пятьдесят девятой сессии. МЕРС 59/24.

8.      Доклад Комитета по защите морской среды о его пятьдесят девятой сессии. МЕРС 65/22.

9.      Possible incompatibility between the WTO rules and Market-Based Measures for international shipping. MEPC 64/5/3.

10.   Первоначальная стратегия ИМО по сокращению выбросов парниковых газов с судов. Резолюция МЕРС.304(72).

11.   Шурпяк В.К., Толмачев С.А., Мусонов М.В. Новые требования ИМО по уменьшению выбросов углекислого газа с морских судов, совершающих транспортную работу. Научно-технический сборник Российского морского регистра судоходства. №№ 64/65, 2021, с. 4 — 17.

12.   Доклад Комитета по защите морской среды о его семьдесят шестой сессии. МЕРС 76/15.

13.   Further development of the proposal for a GHG Fuel Standard. ISWG-GHG 13/4/7.

14.   Proposal for a GHG levy as a component in a basket of measures. ISWG-GHG 13/4/11.

15.   A levy-based MBM, per tonne of CO2 emissions, to expedite the uptake and deployment of zero-carbon fuels. ISWG-GHG 10/5/2.

16.   Draft legal text for the Emission Cap-and-Trade System (ECTS). ISWG-GHG 13/4.

17.   Establishment of the International Maritime Research and Development Board and IMO Maritime Research Fund. MEPC 76/7/7.

18.   Proposal to establish an International Maritime Sustainability Funding and Reward (IMSF&R) mechanism as an integrated mid-term measure ISWG-GHG 12/3/9.

19.   Further information about revised IMSF&R proposal ISWG-GHG14/3.

20.   Further proposal on Zero-Emission Shipping Incentive Scheme (ZESIS). ISWG-GHG14/3/1.

21.   Procedure for assessing impacts on states of candidate measures. МЕРС.1/Circ.885/Rev.1, 2022.

22.   Доклад Комитета по защите морской среды о его семьдесят девятой сессии. МЕРС79/15.

23.   Бялко А.В. Палеоклимат: дополнения к теории Миланковича. Природа. № 12, 2009, с. 18 — 28.

24.   Fourth IMO GHG Study 2020 Full Report. London: International Maritime Organization (IMO).

 

Ссылка для цитирования: Толмачев С.А. Перспективы введения мер рыночного характера по сокращению выбросов парниковых газов с судов // Научно-технический сборник Российского морского регистра судоходства. – 2023. - №70/71. – С. 4-12