Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море (МППСС), 1972 г.

Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море (МППСС), 1972 г.

Принятие: 20 октября 1972 года. Вступление в силу: 15 июля 1977 года.

Конвенция 1972 года была разработана с целью актуализации и замены Правил о столкновениях 1960 года, которые были приняты одновременно с Конвенцией СОЛАС 1960 года.

Одним из наиболее важных нововведений МППСС 1972 года стало признание систем разделения движения - Правило 10 содержит руководство по определению безопасной скорости, риска столкновения и поведения судов, работающих в системах разделения движения или вблизи них.

Первая подобная система разделения движения была введена в действие в Дуврском проливе в 1967 году. Сначала она функционировала на добровольной основе, но в 1971 году Ассамблея ИМО приняла резолюцию, в которой говорилось, что соблюдение всех систем разделения движения должно быть обязательным, и МППСС четко закрепляет это обязательство.

Технические положения

МППСС включает в себя 41 правило в шести частях: Часть A - Общие положения; Часть B – Правила плавания и маневрирования; Часть C - Огни и знаки; Часть D - Звуковые и световые сигналы; Часть E - Изъятия; и Часть F - Проверка соответствия положениям Конвенции. Также есть четыре приложения, содержащие технические требования, касающиеся огней и знаков, а также их расположения; звукосигнальных устройств; дополнительных сигналов для судов, занятых ловом рыбы вблизи друг от друга, и международных сигналов бедствия.

Часть А - Общие положения (Правила 1-3)

Правило 1 гласит, что правила применяются ко всем судам в открытых морях и соединенных с ними водах, по которым могут плавать морские суда.

Правило 2 охватывает ответственность капитана, владельца и экипажа за соблюдение правил.

Правило 3 содержит определения.

Часть В - Правила плавания и маневрирования (Правила 4-19)

Раздел I - Плавание судов при любых условиях видимости (Правила 4-10)

В правиле 4 говорится, что этот раздел применяется при любых условиях видимости.

Правило 5 требует, чтобы каждое судно постоянно вело надлежащее визуальное и слуховое наблюдение, а также с помощью всех имеющихся средств, применительно к преобладающим обстоятельствам и условиям, с тем чтобы полностью оценить ситуацию и опасность столкновения.

Правило 6 касается безопасной скорости. Оно требует, чтобы "каждое судно всегда двигалось с безопасной скоростью...". В Правиле описаны факторы, которые следует принимать во внимание при определении безопасной скорости. Некоторые из них конкретно относятся к судам, оснащенным радиолокатором. Важность использования "всех имеющихся средств" дополнительно подчеркивается в

Правиле 7, касающемся опасности столкновения, которое предупреждает, что "не следует делать предположений на основе неполной информации, особенно радиолокационной ".

Правило 8 описывает действия для предупреждения столкновения.

В соответствии с Правилом 9 судно, следующее вдоль узкого канала или фарватера, обязано держаться "внешней границы канала или фарватера, которая находится с его правого борта, настолько близко, насколько это безопасно и практически возможно". Это же правило обязывает судно длиной менее 20 метров или парусное судно не затруднять движение судна, "которое может безопасно следовать только в пределах узкого канала или фарватера".

Это правило также запрещает судам пересекать узкий канал или фарватер, "если такое пересечение затруднит движение судна, которое может безопасно следовать только в пределах такого канала или фарватера". Значение "не затруднять" было классифицировано поправкой к Правилу 8 в 1987 году. Был добавлен новый пункт (f), в котором подчеркивается, что судно, от которого требуется не затруднять движение другого судна, должно как можно скорее принять меры для обеспечения достаточного пространства в море для безопасного движения другого судна. Такое судно обязано выполнять это требование также при принятии мер по предупреждению столкновения в соответствии с правилами плавания и маневрирования, когда существует опасность столкновения.

Правило 10 касается плавания судов в рамках или вблизи систем разделения движения, принятых Организацией. В соответствии с Правилом 8 Главы V (Безопасность мореплавания) Конвенции СОЛАС, ИМО признана единственной организацией, компетентной принимать международные меры, касающиеся маршрутов движения судов.

Об эффективности систем разделения движения можно судить по результатам исследования, проведенного Международной ассоциацией институтов навигации (IAIN) в 1981 году. Оно показало, что в период с 1956 по 1960 годы в Дуврском проливе произошло 60 столкновений; двадцать лет спустя, после введения систем разделения движения, это число сократилось всего до 16.

В других районах, где таких систем не существовало, количество столкновений резко возросло. Новые системы разделения движения вводятся регулярно, а в существующие при необходимости вносятся изменения в соответствии с изменившимися условиями движения. Чтобы ускорить процесс, Комитет по безопасности на море был уполномочен принимать и изменять системы разделения движения по поручению Организации.

Правило 10 гласит, что суда, пересекающие полосы движения, должны делать это "насколько возможно, под прямым углом к общему направлению потока движения". Это уменьшает путаницу среди других судов относительно намерений и курса пересекающего полосу судна и в то же время позволяет этому судну пересечь полосу движения как можно быстрее.

Рыболовные суда "не должны препятствовать движению любого судна, следующего по полосе движения", но им не запрещается вести лов рыбы. Это соответствует Правилу 9, которое гласит, что "судно, занятое ловом рыбы, не должно затруднять движение любого другого судна, плавающего в узком канале или фарватере". В 1981 году в правила были внесены поправки. В Правило 10 были добавлены два новых пункта, освобождающих от ответственности суда, которые ограничены в своей способности маневрировать, "когда они задействованы в операциях по обеспечению безопасности мореплавания в рамках системы разделения движения" или при прокладке кабеля.

В 1987 году в правила были вновь внесены поправки. Было подчеркнуто, что Правило 10 применяется к системам разделения движения, принятым Организацией (ИМО), и не освобождает ни одно судно от выполнения его обязательств по каким-либо другим правилам. Оно также разъясняет, что если судно вынуждено пересекать полосы движения, оно должно делать это, насколько практически возможно, под прямым углом к общему направлению потока движения. В 1989 году в Правило 10 были внесены дополнительные поправки, уточняющие, какие суда могут использовать "зону прибрежного движения".

Раздел II - Плавание судов, находящихся на виду друг у друга (Правила 11-18)

В Правиле 11 говорится, что этот раздел применяется к судам, находящимся на виду друг у друга.

Правило 12 устанавливает действия, которые необходимо предпринять, когда сближаются два парусных судна.

Правило 13 касается обгона - обгоняющее судно должно держаться в стороне от пути обгоняемого судна.

Правило 14 касается ситуаций сближения судов, идущих прямо друг на друга. Ситуации, связанные с пересечением курсов, регулируются Правилом 15, а действия, которые должно предпринять уступающее дорогу судно, изложены в Правиле 16.

Правило 17 касается действий судна, которому уступают дорогу, включая положение о том, что оно может "предпринять действия, чтобы избежать столкновения, собственным маневром, как только ему станет очевидно, что судно, которое должно уступить дорогу, не предпринимает надлежащих действий”.

Правило 18 касается взаимных обязанностей судов и включает требования к судам, которые должны уступать дорогу.

Раздел III - Плавание судов при ограниченной видимости (Правило 19)

Правило 19 гласит, что каждое судно должно двигаться с безопасной скоростью, установленной применительно к преобладающим обстоятельствам и ограниченной видимости. Судно, обнаружившее с помощью радиолокатора другое судно, должно определить, существует ли опасность столкновения, и, если это так, принять меры для предупреждения столкновения. Судно, услышавшее туманный сигнал от другого судна, должно снизить скорость до минимума.

Часть C - Огни и знаки (Правила 20-31)

В Правиле 20 говорится, что правила, касающиеся огней, применяются от захода до восхода солнца.

В Правиле 21 даны определения.

Правило 22 распространяется на видимость огней - огни должны быть видны на минимальном расстоянии (в морских милях), определяемом в зависимости от типа судна.

Правило 23 распространяется на огни, которые должны быть установлены на судах с механическим двигателем на ходу.

Правило 24 распространяется на огни судов, занятых буксировкой и толканием.

Правило 25 устанавливает требования к огням для парусных судов на ходу и судов на веслах.

Правило 26 устанавливает требования к огням для рыболовных судов.

Правило 27 устанавливает требования к огням для судов, лишенных возможности управляться или ограниченных в возможности маневрировать.

Правило 28 касается требований к огням для судов, стесненных своей осадкой.

Правило 29 касается требований к огням для лоцманских судов.

Правило 30 касается требований к огням для судов на якоре и на мели.

Правило 31 касается требований к огням для гидросамолетов.

Часть D - Звуковые и световые сигналы (Правила 32-37)

В правиле 32 даны определения свистка, короткого и продолжительного звука.

Правило 33 гласит, что суда длиной 12 метров и более должны иметь свисток и колокол, а суда длиной 100 метров и более должны иметь дополнительно гонг.

Правило 34 касается маневроуказания и предупреждения с использованием свистка или световых сигналов.

Правило 35 касается звуковых сигналов при ограниченной видимости.

Правило 36 касается сигналов для привлечения внимания.

Правило 37 касается сигналов бедствия.

Часть Е - Изъятия (Правило 38)

В Правиле 38 говорится, что суда, которые соответствуют Правилам о столкновениях 1960 года и были построены или уже находились в стадии строительства на момент вступления в силу МППСС 1972 года, могут быть освобождены от некоторых требований в отношении световых и звуковых сигналов на определенные периоды.

Часть F - Проверка соответствия положениям Конвенции

Правила, принятые в 2013 году, устанавливают требования к обязательному аудиту Сторон Конвенции.

В Правиле 39 содержатся определения.

В Правиле 40 говорится, что Договаривающиеся стороны должны использовать положения Кодекса по осуществлению при выполнении своих обязательств, содержащихся в настоящей Конвенции.

В правиле 41, касающемся проверки соответствия, говорится, что каждая Договаривающаяся сторона подлежит периодическим проверкам со стороны ИМО.

МППСС включает четыре приложения:

Приложение I - Расположение и технические характеристики огней и знаков;

Приложение II - Дополнительные сигналы для судов, занятых ловом рыбы вблизи друг от друга;

Приложение III - Технические характеристики звукосигнальных устройств;

Приложение IV - Сигналы бедствия.